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发布时间：2024-07-03 08:33:10

专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划******原标题：专家谈鹤岗房子白菜价：不是个例，收缩型城市要学会做收缩规划房子变成“白菜价”，东北四线城市鹤岗房价跌破1000元一套住房只要一万多元，黑龙江地级市鹤岗的“白菜价”楼房迅速刷屏，这背后，折射了什么问题？4月18日，在上海社会科学院经济研究所主办的“区域经济一体化与全国统一市场建设学术研讨会”上，第一财经记者就鹤岗楼盘现象、收缩型城市，以及老工业区面临的转型问题专访了辽宁省社科院副院长梁启东。梁启东认为，“白菜价”住房不单单是鹤岗的个例，而是东北地区、西北地区等老工业区普遍面临的情况。在老工业区，除了中心城市房地产稍微上涨，很多三四线城市都存在类似现象。投资骤减是房地产大幅下滑的直接原因，但梁启东认为根本原因在于人口流失和城市收缩。也因此，梁启东认为，政策制定者、城市管理者应该适当调整城市化战略，学会做“收缩”的规划。老工业区也需要找到新的发展路径。“白菜价”房子背后是人口收缩“在房地产投资方面，东北地区从2008/2009年后开始了大规模城镇化，实际就是造新城。随着整体投资规模的大幅下滑，房地产投资也随之下滑。像铁岭、阜新这类三四线城市前几年建的房子直到现在还没卖完，在这些城市也基本看不到新建的楼盘。”梁启东说。第一财经记者通过查询网上房屋销售平台,也确实发现铁岭、阜新等三四线城市在售房源基本都是建于2016年之前。鹤岗“白菜价”房子的背后，是人口外流、城市收缩。梁启东分析了东北老工业区人口减少原因：首先，老工业区都有人才使用的体制机制问题和人口外流问题。梁启东说，现在的情况是，如果一个县城考出去100个大学生，能回到县城工作的不到10个人，有能力的年轻人走了，他们下一代也会离开县城，他们的父母也会去子女就业的城市帮忙带孩子或者外出养老。并且，对于人口流出地区而言，其实际人口数量还可能低于户籍人口数量，因为不少在外打工的人或者老年人，仍会保留本地户籍，在本地拿养老金，却在外地消费。其次，老工业区都存在低生育率问题。东北很多农村地区也有众多国有企业——国有农场、国有盐场，都严格执行计划生育政策。梁启东曾在农村做过副乡长，抓过计划生育工作。他说，东北地区生育率长期低于国家平均水平，已经进入深度老龄化阶段。辽宁省2018年统计公报显示，目前辽宁省65岁人口已经达到661.3万人，占15.17%，属全国最高。“整个东北常住人口增量逐年下降，在全国排名倒数；人口出生率也是全国倒数。东北除了四大副省级城市以外，不少城市每年都流失一两万人，以抚顺为例，2012年末人口数量是219万人，2017年末则是213万人，5年时间自然减少了6万人，这是不可逆的。人口流失了，消费就降低了。下一步城市管理者要学会做收缩型城市的规划和研究。”梁启东说。要学会制定收缩型城市规划国家发展改革委近日发布的《2019年新型城镇化重点建设任务》，首次提出“收缩型城市”概念，指出“收缩型中小城市要瘦身强体，转变惯性的增量规划思维，严控增量、盘活存量，引导人口和公共资源向城区集中”。梁启东认为老工业区的城市管理者也应该适当调整城镇化战略，从扩张型转型为扩张型和收缩型结合的战略，例如东北的大连、长春、哈尔滨等中心城市还在扩张，但很多三四线小城市已经不可避免地走向收缩。梁启东建议，以交通主轴为核心，集中发展大中型城市，在偏远地区、传统的生态脆弱区、生态涵养区、小城镇、村屯这些人口逐渐萎缩的地方，采取收缩型的战略。如何推进收缩型战略？梁启东认为有五点：一是要在城市规划上收缩，不要铺摊子，要善于做小、做精、做出质量；二是产业上收缩，向高质量方向发展转型。当煤炭资源枯竭时，这类产业就要收缩，建议与当地产业结合搞绿色产业；三是收缩型城市以生态保护为主，降低政府考核指标，对地方官员要实施分类考核，除了经济效益指标外，可以考核生态指标、社会稳定指标、应急管理指标、安全指标等；四是基础设施建设收缩，不能追求老工业区、西部地区、山区都实现电网改造、水利工程、高速公路、通信等大型基础设施全覆盖；此外，梁启东建议对某些地区实施灵活的计划生育政策，比如在东北设立计划生育特区。辽宁省的调查情况显示，在完全放开二胎指标的情况下，有生育二孩意愿的家庭不到20%。老工业区发展要开对药方造成目前东北老工业区人口流失、城市收缩的根本原因是经济下滑，背后有深层的体制机制问题。梁启东说，“东北老工业基地存在体制机制僵化、市场化程度不够的问题，这反映在国有企业改革滞后上：一是国企改革进展比较慢，现在东北还存在上世纪90年代的‘大锅饭’、‘铁交椅’；二是老工业区有大量的历史遗留问题，老国企背了很多包袱，它们有自己的教育系统、托儿所、小学、中学，养老院、农场、公安处，不是不想改，而是动不了。”由此，东北也出现了民营经济边缘化的问题。梁启东谈到，东北三省民营经济中真正有能力、有水平的不多。在全国500强的民营企业中，2003年东北有18家，2018年下降到9家，吉林有2家、黑龙江有1家、辽宁有6家入围。但在浙江省，单单一个杭州市就有36家入围。对待东北老工业区的现状，梁启东认为首先要进行大力度改革，包括国有企业改革、和央企改革对接、更大力度地推进民营经济发展，以及优化营商环境。其次是用创新驱动发展。“老工业区的传统产业和传统动能衰退了，新动能还没发展起来，正处于新旧动能交替、青黄不接期。所以老工业区振兴的要义，就是培育新产业，培育新动能。西北、东北的老工业区有40多年时间了，平时加点油、加点水，没换过发动机，现在老工业区振兴得换发动机了。” 梁启东说。

650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍******原标题：650亿元！这项计划比“双一流”的投入多一倍在“后985、后211”时代，面向世界一流大学和一流学科的“双一流”建设，计划投入达317亿元左右。但与面向职业教育的“双高”计划相比，“双一流”投入只有它的一半还不到。4月19日，中国职业技术教育学会会长、教育部原副部长鲁昕，在华东师大举行的2019中国教育发展论坛上透露：根据《关于实施中国特色高水平高职学校和专业建设计划的意见》，这项高职版的“双一流”由教育部“领投”，带动各部委“跟投”，计划总投入高达650亿元。前有“高职扩招百万”，本月又出“双高计划”——其中信号，你读懂了吗？如此大招，你有接住吗？高专数量过半，学生占比不足今年全国两会期间，李克强总理在政府工作报告中说，改革完善高职院校考试招生办法，鼓励更多应届高中毕业生和退役军人、下岗职工、农民工等报考，今年大规模扩招100万人。华东师大党委书记、国家教育宏观政策研究院院长童世骏教授表示，这意味着更为多元的人群进入高等教育阶段，加速中国高等教育普及化。同时，劳动年龄人口与新增劳动力的平均受教育年限进一步延长。如何接招？按教育部和财政部新印发的这份《意见》，“双高计划”项目布点50所左右高水平学校建设单位和150个左右高水平专业群建设单位，每五年一个支持周期，2019年启动第一轮建设，对入选学校给予重点经费支持。那么，中国接受职业教育尤其是高等职业教育的人群到底多不多？据教育部统计，2018年，在全国2663所普通高校中，共有高职（专科）院校1418所。全国普通专科招生368.83万人，占普通本专科人数的46.63%；全国普通专科在校生1133.70万人，占普通本专科人数的40.05%。可以说，高职（专科）院校在学校数量上的占比过半，但招生数与在读数规模的占比都不足高等教育的半数。鲁昕举例进行国际比较：在《2018年全球竞争力报告》名列前5名的美国、瑞士、德国等国中，高中阶段职业教育比重，德国为60%，瑞士为70%；高等教育阶段的应用型高等教育，美国占78%，德国62%，瑞士80%。作为部市共建的国家教育宏观政策研究院博导，鲁昕团队也测算出，若我国应用型高校比重达到德国水平，以2018年为例，可培养应用型的技术技能型人才总量达到514.6万，比目前40%左右的比重增加182万。人才红利可期，投入还需加码作为世界头号人口大国，中国人口红利消失的论调流传已久。但鲁昕个人认为，从数量型红利到质量型红利，她对第二次人口红利极其乐观，“不是谨慎乐观，更不是焦虑”。在全球竞争力前十的国家中，基本都已没有人口红利，但却有人才红利。反观第二大人口国，印度人正担心人口红利变为人口负担，因为没有足够教育资源支撑人口增长，印度文盲率仍有三分之一左右。在进行人口变动与教育资源配置研讨中，鲁昕表示在现阶段我国七八亿的从业人员中，若人才比例占到三四成，完全可以通过人才红利，再获人口红利。记者了解到，全国高校应届毕业生目前每年达八九百万人，这样的人才规模世界上任何国家都不可比拟。加之今年高职大扩招，高校招生规模将达千万级。由此，高等教育毛入学率预计从48.1%越过50%的大关，即将由高等教育大众化阶段转入普及化阶段。另一个大关在城市。截至2018年，我国城镇化率达59.58%，各地城镇新增常住人口1790万人，仍处于城镇化率30%到70%之间的快速发展区间。“在我国人口‘低生育、高流动、非均衡’发展和加快上海科创中心建设的背景下，上海作为一个国际大都市，将成为外来人口、国际移民导入和人才集聚的高地，上海区域内部人口空间移动，形成国际社区、外来人口集聚区等非均衡分布，对教育资源的空间布局和优质教育资源的均衡发展带来挑战。”上海市教育委员会副主任轩福贞教授表示，未来学龄人口总量将趋于下降，上海需要制定更具时空节奏的教育资源优化配置战略，将“调结构”的重点转向解决区域教育发展的不平衡不充分问题。配足配好教育资源，也看财政投入强度。2018财政年度，中国教育经费4.18万亿元，仍保持占GDP4%比重。当然，对比中等发达国家6%的水平，还有一定差距。学经济出身的鲁昕认为，我国这一比例应当至少在5.5%左右，也就是比现在多投约1.5万亿，先超过印度比例，再达到韩国水平。（来源：上观新闻作者：徐瑞哲）

25万苏军参加大片拍摄，踩着炸点进入片场：900吨炸药造百亿票房******原标题：25万苏军参加大片拍摄，踩着炸点进入片场：900吨炸药造百亿票房虽然今天各种特效战争大片充斥，但不可否认，上个世纪中后期拍摄的一些实景拍摄的史诗巨制才堪称真正的经典。如，苏俄在20世纪60年代上映的《战争与和平》四部曲就是其中的代表作。其得到了当时苏俄军队的大力支持，苏国防部长格列齐克甚至说：苏军可以满足电影拍摄的一切需求。令人感到惊讶的是，参与片中大型会战的演员，竟然和19世纪真实的战争数量近乎一样。俄国1812年战争托尔斯泰的《战争与和平》相信大家都耳熟能详。“苦难是最好的作者”，处在时代变革阶段的他经历了战争与变革中的悲欢离合，在19世纪的大时代背景下塑造了一个个鲜活的人物。20世纪50年代，苏俄方面决定，将这部巨制拍摄成电影。在当年缺乏特效的情况下，涉及大型战争的场面都要实景拍摄。其实即使有特效俄国人也不会用，因为他们追求把这部电影拍摄成“令人身临其境的永恒的经典”，最真实的方法就是排兵布阵再打上一仗。电影《战争与和平》剧照在整个电影4年的拍摄历程中，苏军总计派出了25万名士兵参与拍摄！提供了900吨炸药协助拍摄战争场面。其还原的19世纪初的俄法战争已经使用了火枪火炮，必须动用炸药制造炸点，而且当时的战争仍是步兵方队战争，士兵都是拍成整齐的方阵投入战场。一次交战的拍摄可能要涉及到数万名演员，一般的群演根本不可能完成这样的任务，只有军队可以！电影中的俄法两军官兵，大部分都是由真正的苏军扮演的。在拍摄过程中，苏军士兵以高度的纪律性参演，一些危险的爆炸场面中，战士们踩着炸点进入片场，导演、主演都向苏军官兵们致敬。电影中还原的法军方阵，其实都是由现役苏军扮演的在拍摄1812年俄法战争的决定性会战：博罗季诺大战时，8个苏军步兵师集体换上了100多年前的军服，只为了拍摄这一场戏。苏军当时还剩下的少量骑兵部队也参与了表演：因为100多年前的战场上，骑兵的重要性就如同今天的坦克一样，不可缺少。当时虽然没有电子特效，但很多战争电影也喜欢采用模型等特效方式节约开支，但效果肯定会打折扣。导演邦达尔丘克一直认为，史诗电影的效果必须用实景拍摄才能烘托出气势，不屑用特效。70年代拍摄的另外一部史诗电影，反映二战的《解放》整部电影投资巨大，堪称举国之力拍摄：目标就是打造一部无法超越的俄国经典。电影上映后，不仅苏俄国内万人空巷，也在西方引起了轰动。美国、日本、法国、英国等国的电影公司纷纷引进这部电影播放。根据统计，这部电影在全球取得了4亿美元票房。这是什么概念？根据购买力折算，这笔钱大概相当于今天的15亿美元，约合100余亿人民币。苏军俄国人就如同双头鹰一般有两面性：他们最擅长的事情分别是艺术和战争。在其历史上，诞生了大量艺术家，在芭蕾舞、绘画、小说、电影上取得了一个又一个堪称巅峰的成就。俄国人的历史又是一部战争史，要么是入侵别国，要么是别人入侵，从未停歇。

雷声公司演示陆基版联合精密进近着陆系统(JPALS)******原标题：雷声公司演示陆基版联合精密进近着陆系统(JPALS)　　[据GPS World网站2019年4月9日报道]雷声公司在亚利桑那州尤马海军陆战队航空站首次向美国空军、海军和海军陆战队演示了陆基远征版联合精密进近和着陆系统（JPALS）。这次概念验证活动表明，目前在各种气候条件下引导F-35B着舰的JPALS系统可以重新配置为机动版本，实现在各种机场条件下着陆。 JPALS是一种应用GPS的差分精密着舰系统，能够在各种气候，以及5级海况条件下引导飞机在航母和两栖攻击舰上着舰。JPALS采用加密抗干扰数据链与机载任务计算机软件、接收机硬件、一组GPS传感器、桅杆天线和舰载航空电子设备相连。演示期间，F-35B飞行员使用机载JPALS系统与200海里外的远征版地面系统连接，之后，由系统引导飞行员在跑道指定的着陆点着陆。雷声公司情报、信息和服务业务副总裁说：“JPALS可以帮助任何固定翼或旋转翼飞机在全球崎岖、能见度低等恶劣环境的基地着陆。” 与传统的应用雷达引导着陆的系统不同，JPALS不发射雷达信号，从而大大提高了位置安全性。在多山地域和沙漠尘暴等雷达难以工作的条件下确保飞行员的安全。JPALS甚至可以帮助空军飞行员在零可见度和零云底高度条件下着陆。远征陆基版JPALS可以同时控制半径为20海里的多达50架飞机，可应用于应急行动，比如对抗新的威胁或帮助飞机提供人道主义救援，满足美空军在更为简朴、恶劣的基地实施飞行行动的需求。陆基远征版JPALS系统可分装成五个运输箱，装载于小型运输车辆，由C-130运输，或者悬挂在重型运输直升机下。但系统最终配置可以根据各军种的需求决定。这种机动式陆基JPALS占地面积小，90分钟内即可完成安装投入运行。（中国电科20所魏艳艳）

法国"国殇"！一文读懂让巴黎圣母院成炼狱的大火******/14 分享到